银保监会：规范融资租赁公司经营行为，统一融资租赁业务经营和监管规则

　　日前，为规范融资租赁公司经营行为，统一融资租赁业务经营和监管规则，促进融资租赁行业平稳有序发展，银保监会制定了《融资租赁公司监督管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），并向社会公开征求意见。

　　近年来，随着融资租赁行业的快速发展，偏离主业、无序发展、“空壳”“失联”等行业问题较为突出，亟需建立健全审慎、统一的制度规范，夯实强化监管、合规发展和规范管理的制度基础。

　　相较于此前商务部印发的《融资租赁企业监督管理办法》，银保监会此次制定的《办法》中新增加了部分审慎监管指标内容。另外，在集中度管理上，银保监会也划定了一系列“红线”：对单一承租人的全部融资租赁业务余额不得超过净资产的30%；对单一集团的全部融资租赁业务余额不得超过净资产的50%；对一个关联方的全部融资租赁业务余额不得超过净资产的30%；对全部关联方的全部融资租赁业务余额不得超过净资产的50%等。

　　为解决当前行业存在的“空壳”“失联”企业较多等问题，指导地方金融监管部门做好融资租赁公司清理规范工作，银保监会在《办法》中设置了不超过2年的达标过渡期，过渡期内原则上暂停融资租赁公司的登记注册。

　　同时，银保监会还要求存量融资租赁公司在1年至2年内达到《办法》规定的有关监管要求。主要包括三类情形：

　　一是对“空壳”、违法违规经营类且愿意接受监管的企业，要求其按照监管要求，限期整改，达标后与正常类企业一样纳入监管。

　　二是对“失联”类企业，劝导其申请变更企业名称和业务范围、自愿注销或协调市场监管部门依法吊销其营业执照。

　　三是在《办法》印发后，对正常经营类中监管指标不达标的融资租赁公司，要求限期达标。对纳入监管名单的融资租赁公司，逐步引导地方金融监管部门进行分类监管。